IMM România critică Pachetul 2 de reforme și solicită ajustări pentru protejarea mediului de afaceri

Proiectul Legii pentru modificarea și completarea unor acte normative, cunoscut ca Pachetul 2 de reforme, a stârnit îngrijorarea mediului de afaceri. IMM România atrage atenția că anumite prevederi ar putea descuraja antreprenoriatul, afecta microîntreprinderile și crea dificultăți suplimentare pentru furnizorii de servicii medicale și pentru întreprinderile aflate în dificultate. Organizația formulează observații și propune soluții pentru evitarea unor efecte economice negative.

Publicat de Cosmin Meca, 21 august 2025, 09:03

Având în vedere proiectul Legii pentru modificarea și completarea unor acte normative, aflat în dezbatere publică, Pachetul 2 de reforme, IMM România formulează următoarele observații:

1. Capitalul social pentru SRL-uri
   Nu susține mărirea capitalului social la 8.000 de lei pentru SRL-uri, prevăzută la art. VI din proiect.
   Efectele imediate: descurajarea înființării de noi societăți, afectarea microîntreprinderilor și start-up-urilor, risc de dizolvare pentru firmele fără resurse financiare. În alte state europene capitalul social are valori simbolice (1 euro în Franța și Germania, 0 în Regatul Unit).
   Propuneri IMM România:

• păstrarea capitalului social la 1 leu la înființare;

• creștere treptată la 5.000 de lei și 8.000 de lei în funcție de pragurile de cifră de afaceri;

• perioadă de tranziție de minimum 3 ani pentru firmele existente;

• dreptul de a subscrie noua valoare fără vărsare imediată.

2. Obligația POS
   Solicită completarea art. III, pct. 1, cu:

• stabilirea unei sume minime de plată pentru acceptarea cardurilor;

• o perioadă de conformare de 24 de luni.
  IMM-urile atrag atenția că în lipsa unui prag minim, comisioanele bancare ar putea depăși valoarea tranzacției.

3. Plafonul CASS pentru PFA-uri
   Nu susține majorarea plafonului de la 60 la 90 salarii minime brute pentru veniturile din activități independente, măsură cu impact direct asupra medicilor de familie.
   Argumente: povară fiscală nesustenabilă, venituri reglementate de stat, rol esențial în sănătatea publică, lipsa echității între profesii. Solicită menținerea plafonului actual.

4. Renunțarea la procedura simplificată de eșalonare
   IMM România respinge eliminarea acestei proceduri fără un mecanism alternativ eficient.
   Argumente: eliminarea poate genera blocaje de lichiditate, întârzieri la plăți și risc de insolvență. Eșalonarea nu înseamnă anulare de datorii, ci reprogramare cu dobânzi, asigurând colectarea integrală. Solicită menținerea și digitalizarea procedurii.

5. Conversia creanțelor în părți sociale/acțiuni
   IMM România nu susține conversia creanțelor acționarilor în părți sociale sau acțiuni (art. XXIV).
   Argumente: redactare confuză între SA și SRL, interzicerea creditării societăților de către acționari, incertitudini pentru firmele listate la bursă, precedent negativ în 2019. Solicită eliminarea art. XXIV.

Concluzie:
IMM România solicită ajustări majore ale Pachetului 2 de reforme pentru a proteja antreprenoriatul, stabilitatea IMM-urilor și funcționarea serviciilor medicale publice.